文旅融合助推創(chuàng)新型城市建設(shè)

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，大力發(fā)展文旅經(jīng)濟，促進文化和旅游深度融合，是推進新時代社會主義文化強國建設(shè)、提升區(qū)域文化創(chuàng)新力的內(nèi)在要求和必然選擇，對于提升創(chuàng)新型城市建設(shè)水平也具有積極的作用。黨的十八大以來，習近平總書記對文化和旅游融合發(fā)展作出了一系列重要論述，為指導新時代的文化建設(shè)和旅游發(fā)展提供了基本遵循。

推進文化和旅游融合發(fā)展是大勢所趨

文化和旅游融合發(fā)展是以習近平同志為核心的黨中央立足黨和國家事業(yè)全局、把握文化和旅游發(fā)展規(guī)律作出的戰(zhàn)略決策。2018年3月，十三屆全國人大一次會議表決通過國務(wù)院機構(gòu)改革方案，批準設(shè)立文化和旅游部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打破了文旅融合發(fā)展的體制性障礙，為文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。此后，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》等政策文件，文旅經(jīng)濟迎來了良好的發(fā)展機遇。2020年9月22日，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷系闹v話強調(diào)指出，“文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分，要堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游融合發(fā)展”，這就進一步為文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。2021年12月，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出：“推進文化強國建設(shè)，要求堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游融合發(fā)展。”文化和旅游深度融合、相互促進、協(xié)同發(fā)展，在推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”方面發(fā)揮了積極的作用，成為提升城市品質(zhì)、促進鄉(xiāng)村振興的重要生力軍。

黨的十八大以來，福建深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于文化和旅游融合發(fā)展的重要論述與在福建考察時的重要講話精神，大力推動文化和旅游融合發(fā)展，不斷發(fā)展壯大文化旅游市場，著力推進全域生態(tài)旅游省建設(shè)目標。2021年，福建省第十一次黨代會明確把文旅經(jīng)濟列為“四大經(jīng)濟”之一，作出“做大做強做優(yōu)文旅經(jīng)濟”的重要部署，并審議通過了《福建省推進文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022—2025）》，扎實推進文化和旅游深度融合，促進文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。文旅融合發(fā)展為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供了重要的助力。

文旅融合助推創(chuàng)新型城市建設(shè)的機理分析

城市是文旅經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，推動文化和旅游融合發(fā)展能夠提升城市文化的“軟實力”，釋放城市發(fā)展新動能，對于促進創(chuàng)新型城市建設(shè)具有積極意義。習近平總書記強調(diào)：“一個城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊，是城市生命的一部分。文化底蘊毀掉了，城市建得再新再好，也是缺乏生命力的?！薄拔幕浅鞘械撵`魂。城市歷史文化遺存是前人智慧的積淀，是城市內(nèi)涵、品質(zhì)、特色的重要標志?！币虼?，加快城市文化和旅游融合發(fā)展，必須要注重城市歷史文化遺產(chǎn)保護，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，推動文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，從而提升城市的內(nèi)涵和品質(zhì)，更好地建設(shè)創(chuàng)新型城市。

文旅融合促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力創(chuàng)新型城市建設(shè)。城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力是創(chuàng)新型城市的重要衡量指標之一，合理化、高度化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于增強創(chuàng)新型城市建設(shè)水平。文旅融合促進了文旅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而文旅產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會效益高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫某柈a(chǎn)業(yè)，成為優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要方向。文旅融合還可以通過“文化+旅游+科技”“文化+創(chuàng)意”“文旅+康養(yǎng)”“文旅+時尚”“文旅+體育”等催生出新業(yè)態(tài)、新模式，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供了產(chǎn)業(yè)支撐。

文旅融合拓展城市發(fā)展空間，助力創(chuàng)新型城市建設(shè)。城市發(fā)展空間受限是制約創(chuàng)新型城市建設(shè)的客觀因素，推動文旅融合發(fā)展有利于將文旅產(chǎn)業(yè)與城市舊區(qū)改造有機結(jié)合，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為城市增添歷史與現(xiàn)代交融的文化景觀，從而既可以保留城市的歷史文化遺存，又可以促進城市經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展，推動創(chuàng)新型城市建設(shè)。

文旅融合加速現(xiàn)代科技應用，助力創(chuàng)新型城市建設(shè)。傳統(tǒng)文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，文化和旅游實現(xiàn)深度融合，都需要現(xiàn)代科技的賦能與加持?，F(xiàn)代科技推動了文化和旅游生產(chǎn)方式、體驗方式、表現(xiàn)形式、服務(wù)模式、管理機制等方面的創(chuàng)新，是文化和旅游高質(zhì)量融合發(fā)展必不可少的要素，完全文旅融合加大專業(yè)人才需求，助力創(chuàng)新型城市建設(shè)。創(chuàng)新型人才是創(chuàng)新型城市建設(shè)的關(guān)鍵要素，也是推進文旅融合發(fā)展的基本動力。當前，文旅融合已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略發(fā)展新高度，大力推進文化和旅游融合發(fā)展，必然要求強化文旅經(jīng)濟領(lǐng)域的人才培育和引進，讓更多優(yōu)秀人才投入到文旅融合發(fā)展事業(yè)中，這就為城市吸引集聚人才提供了更多的機遇，從而為創(chuàng)新型城市建設(shè)夯實智力支撐。

文旅融合助推福建創(chuàng)新型城市建設(shè)的路徑探索

近年來，福建省高度重視文旅融合工作，推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將文旅經(jīng)濟列為“四大經(jīng)濟”之一，著力打造文化強省，助力創(chuàng)新型城市建設(shè)。當前，福建省應持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于文化和旅游融合發(fā)展的重要論述，立足得天獨厚的文旅資源稟賦，充分利用現(xiàn)代化的科技手段推動文化旅游深度融合、相得益彰，實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和文旅消費需求迭代升級，提升城市創(chuàng)新競爭力。

一是要創(chuàng)新城市文旅業(yè)態(tài)，激發(fā)文旅經(jīng)濟活力。創(chuàng)新型城市建設(shè)需要有創(chuàng)新的業(yè)態(tài)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)提供支撐。各個地區(qū)在推進創(chuàng)新型城市建設(shè)過程中要緊緊抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的契機，積極創(chuàng)新“文旅+”“+文旅”等新業(yè)態(tài)、新模式，加快培育數(shù)字科技賦能、業(yè)態(tài)更加多元的文旅產(chǎn)業(yè)，充分利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)“喚醒”城市歷史文化遺存，提供更多沉浸式、個性化、高品質(zhì)、有文化的文旅產(chǎn)品，增強文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，推動文旅產(chǎn)業(yè)從資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

二是要挖掘城市特色空間，提升文旅創(chuàng)意水平。國外一些發(fā)達城市在利用廢舊廠房、倉庫等城市空間進行創(chuàng)意設(shè)計、發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)方面積累了許多經(jīng)驗可供借鑒，如德國的魯爾區(qū)、紐約的蘇荷區(qū)、倫敦的泰晤士河南岸，通過創(chuàng)意開發(fā)促進了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，應鼓勵各城市利用工業(yè)遺址、老舊廠房開設(shè)文化和旅游消費場所、開發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵有條件的城市積極打造文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和老字號特色街區(qū)，促進文化的傳承與創(chuàng)新，推動城市實現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”。

三是要加快培育龍頭企業(yè)，推動文旅做大做強。各個城市要結(jié)合各自文旅資源特色，培育“專精特新”的文旅創(chuàng)新企業(yè)，積極開發(fā)附加值高、具備競爭優(yōu)勢的文旅產(chǎn)品。尤其是要大力培育本土龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭文旅企業(yè)示范引領(lǐng)帶動作用，引導更多的文旅市場主體參與，同時積極引進省外大型文旅企業(yè)，促進文旅企業(yè)在良性競爭中做大做強做優(yōu)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，打造新型文化和旅游消費集聚區(qū)，加快推進福州、廈門、三明、泉州、龍巖等國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)，創(chuàng)新旅游消費場景，培育文旅消費新模式。

四是要重視文旅人才引育，促進智力資源集聚。人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，不管是推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，還是推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，都離不開人才的智力支撐。全面推進文旅融合發(fā)展，關(guān)鍵是要不斷強化文旅融合產(chǎn)業(yè)人才“引育用留”全鏈條，讓人才“引得進”“育得出”“用得好”“留得住”。因此，各個城市應深入實施文旅人才引育工程，為人才營造良好的發(fā)展環(huán)境，打造人才聚集“強磁場”，助力文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè)。