文旅體領(lǐng)域企業(yè)紓困解難有這些政策

日期：2022.06.14瀏覽次數(shù)：

穩(wěn)字當(dāng)頭干在實處

近期，針對受新冠肺炎疫情影響造成部分企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的情況，文化旅游部辦公廳、成都市人民政府辦公廳等先后出臺多種措施，切實解決文化、旅游、體育等領(lǐng)域企業(yè)、商家實際困難。

（一）成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持市場主體健康發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長政策措施的通知

繼續(xù)落實旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策，暫退比例為80%。推動政府、院校、行業(yè)協(xié)會和旅游企業(yè)等共同開展服務(wù)技能和質(zhì)量培訓(xùn)。實施金牌導(dǎo)游培訓(xùn)項目，穩(wěn)定骨干導(dǎo)游隊伍。

鼓勵推出郊野戶外低密度旅游產(chǎn)品，支持開發(fā)旅游消費衍生產(chǎn)品，對參加國家級旅游商品大賽并獲得一等獎的，給予最高不超過15萬元獎勵。對新評為成都市“文旅消費新業(yè)態(tài)示范區(qū)”“文旅消費新業(yè)態(tài)示范項目”的，按照投入資金比例、示范帶動作用等績效，分別給予一次性最高不超過200萬元、50萬元補貼。

對國家4A級以上旅游景區(qū)新（改）建停車場、游客中心、游步道等，按照投入資金比例給予最高不超過100萬元補貼。對疫情期間舉辦符合條件的線上展會項目的成都會展企業(yè)，給予最高不超過50萬元補貼。對開展會展專業(yè)技能提升等培訓(xùn)項目的會展行業(yè)協(xié)會，給予最高不超過20萬元補貼。

對因疫情延期舉辦且符合一定條件的展會項目，在基本補貼基礎(chǔ)上給予最高不超過100萬元的上浮補貼。統(tǒng)籌推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功，根據(jù)疫情形勢變化，及時調(diào)整優(yōu)化文旅和會展行業(yè)支持政策。

（二）文化旅游部辦公廳關(guān)于抓好促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展紓困扶持政策貫徹落實工作的通知

做好服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減、擴大“六稅兩費”適用范圍、減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除、階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房租減免等普惠性政策在旅游業(yè)領(lǐng)域的落實服務(wù)工作。

積極爭取將旅游業(yè)列為當(dāng)?shù)亟鹑趦?yōu)先支持行業(yè)，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)合理增加旅游業(yè)有效信貸供給，豐富金融支持手段，持續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新。

落實階段性緩繳失業(yè)保險費和工傷保險費政策“免申即享”，推動參保企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定納入政策“免申即享”范圍，支持未在掌握名單范圍內(nèi)的、以直接面向游客提供旅游服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的市場主體，按規(guī)定實行告知承諾制，不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

支持具備條件的星級旅游飯店、等級旅游民宿等旅游企業(yè)為機關(guān)企事業(yè)單位提供住宿、會議、餐飲等服務(wù)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對存在以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購的情形及時予以清理，在嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出額度規(guī)定的前提下，保障相關(guān)企業(yè)公平參與政府采購的權(quán)利。

延長旅游服務(wù)質(zhì)量保證金（以下簡稱“保證金”）暫退期限至2022年12月31日。對提出暫退保證金申請的旅行社，符合條件的，做到應(yīng)退盡退。在保障游客合法權(quán)益不減弱的前提下，有條件的地方可進(jìn)一步提高保證金暫退比例。

支持有條件的地區(qū)開展保險直接替代現(xiàn)金或銀行保函交納保證金試點工作，進(jìn)一步擴大試點范圍。試點地區(qū)的旅行社可從存款、銀行擔(dān)保、直接使用保險等方式中靈活選用一種方式交納保證金，不得加以限制、指定。已開展試點的地區(qū)，旅行社直接使用保險交納保證金的，保險生效后，應(yīng)及時退還已以現(xiàn)金方式交納的保證金。

認(rèn)真落實嚴(yán)格、科學(xué)、精準(zhǔn)的疫情防控措施。嚴(yán)格落實服務(wù)業(yè)行業(yè)精準(zhǔn)防控要求，統(tǒng)籌做好疫情防控和旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展工作，堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向。

（三）文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金相關(guān)政策的通知

享受暫退保證金政策的旅行社，可申請將暫退比例提高至100%。2021年10月19日至2022年4月11日（含當(dāng)日）期間全國所有已依法交納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，提出暫退保證金申請的，暫退標(biāo)準(zhǔn)可為應(yīng)交納數(shù)額的100%。

2022年4月12日（含當(dāng)日）以后取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，可申請暫緩交納保證金。以上暫退、緩交保證金的旅行社，補足保證金期限為2023年3月31日。通過銀行擔(dān)保及保險形式交納的保證金和被法院凍結(jié)的保證金不在暫退、緩交范圍之內(nèi)。

（四）成都市文產(chǎn)辦出臺《成都市文創(chuàng)行業(yè)“促發(fā)展保運轉(zhuǎn)”紓困扶持若干措施》

對實體書店按實繳（或應(yīng)繳）社?？傤~的50%給予運營補貼，最高30萬元；對經(jīng)疫情防控許可恢復(fù)營業(yè)的電影院，按照規(guī)模、2022年停業(yè)天數(shù)計算給予運營補貼，最高10萬元；對符合條件的經(jīng)營性演出團(tuán)體按實繳（或應(yīng)繳）社保總額的50%給予運營補貼，最高20萬元；

對市屬國有博物館（公益二類）按不超過實繳（或應(yīng)繳）社?？傤~的50%給予適當(dāng)補貼；非國有博物館實行免費（含低票價）開放的，按照開放運營情況給予一定運營補貼，其文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項目可獲實際投資額最高40%的項目補貼。

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